5月10日，全國(guó)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作會(huì)議在重慶召開(kāi)。會(huì)議在回顧總結(jié)過(guò)去五年自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作取得的成就的同時(shí)，也部署了未來(lái)五年自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展要求，包括加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升監(jiān)測(cè)能力和水平、強(qiáng)化數(shù)據(jù)成果共享應(yīng)用、加強(qiáng)科技融合創(chuàng)新等。

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自然資源，是指天然存在、有使用價(jià)值、可提高人類當(dāng)前和未來(lái)福利的自然環(huán)境因素的總和，涉及土地、礦產(chǎn)、森林、草原、水、濕地、海域海島等自然資源，涵蓋陸地和海洋、地上和地下。自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)是了解我國(guó)各類自然資源情況的主要途徑，為國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)提供了基礎(chǔ)的支撐，也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的重要環(huán)節(jié)。

在過(guò)去五年，自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作取得了一系列重大成就，包括：搭建統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)總體框架、完成第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查、統(tǒng)籌推進(jìn)林草濕專項(xiàng)調(diào)查、推動(dòng)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)型等。對(duì)于未來(lái)五年，會(huì)議強(qiáng)調(diào)圍繞“嚴(yán)守資源安全底線，優(yōu)化國(guó)土空間格局，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”工作定位，主動(dòng)作為，積極發(fā)揮作用。會(huì)議提出七點(diǎn)要求，對(duì)未來(lái)五年自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作作出系統(tǒng)謀劃。

一是適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，加快調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。著力構(gòu)建調(diào)查監(jiān)測(cè)感知體系，加強(qiáng)對(duì)以深度學(xué)習(xí)為代表的新模型、新算法研究，支持智慧國(guó)土建設(shè)。

二是持續(xù)做好年度國(guó)土變更調(diào)查，不斷夯實(shí)“一張底圖”基礎(chǔ)支撐。要根據(jù)國(guó)家發(fā)展和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)利用管理需要進(jìn)一步完善工作任務(wù)，要牢牢守住數(shù)據(jù)真實(shí)性這一生命線；要在提高成果現(xiàn)勢(shì)性上下功夫，進(jìn)一步提升變更調(diào)查工作效能；要優(yōu)化日常變更調(diào)查機(jī)制，做好與各項(xiàng)管理工作的有效銜接。

三是在國(guó)土空間統(tǒng)一底圖上開(kāi)展自然資源專項(xiàng)調(diào)查。要站在人與自然和諧共生的高度，根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，深入專項(xiàng)調(diào)查工作內(nèi)容研究；要堅(jiān)持國(guó)土空間的唯一性，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)森林、草原、濕地、水資源等自然資源專項(xiàng)調(diào)查工作。

四是著力提升自然資源監(jiān)測(cè)能力和水平。重點(diǎn)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，重大區(qū)域格局調(diào)整，城鎮(zhèn)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興等需要，繼續(xù)開(kāi)展地類變化監(jiān)測(cè)，深化探索城市國(guó)土空間監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)特定專題或重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，根據(jù)需要開(kāi)展快速反應(yīng)監(jiān)測(cè)。

五是強(qiáng)化數(shù)據(jù)成果共享應(yīng)用。要加快自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，深入挖掘自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的內(nèi)在價(jià)值和應(yīng)用潛力，深化自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析，提升咨詢服務(wù)能力，不斷提升自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)在支撐自然資源管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的實(shí)際成效。

六是深化改革創(chuàng)新。要不斷拓展自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)服務(wù)領(lǐng)域，穩(wěn)妥開(kāi)展地表基質(zhì)、地下空間調(diào)查等探索性、創(chuàng)新性工作；要加強(qiáng)科技融合創(chuàng)新，聚焦調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)難點(diǎn)，組織開(kāi)展集中攻關(guān)；要加強(qiáng)組織機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)的體制優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。

七是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，繼續(xù)傳承發(fā)揚(yáng)“三調(diào)”的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)；要堅(jiān)守底線，依法行政，持之以恒強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，要強(qiáng)化調(diào)查監(jiān)測(cè)工作保障，從人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障等方面加大支持力度，確保各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施。

其中提升自然資源監(jiān)測(cè)能力以及加強(qiáng)科技創(chuàng)新都對(duì)自然資源監(jiān)測(cè)技術(shù)提出了要求，未來(lái)五年相關(guān)技術(shù)將在政策指引下持續(xù)發(fā)展，從而推動(dòng)自然資源監(jiān)測(cè)行業(yè)整體水平的提高。

(資料來(lái)源：重慶市規(guī)劃自然資源局)

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