時下的河北，正掀起實踐“中國式現(xiàn)代化河北場景”的熱潮，建設(shè)物流強省，河北奔赴遠征。4月12日，石家莊市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于推進現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破性增長的若干措施》；5月6日，印發(fā)《關(guān)于支持現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)做大做強的若干措施》。時隔大半個月的時間，兩份關(guān)乎加快現(xiàn)代商貿(mào)物流文件在石家莊“落地”，力爭舉全市之力加速破題開局，蓄勢聚能推動現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(資料圖)

夯實物流政策落地

晨曦初露，首衡河北高碑店市場人聲鼎沸，天南海北的大貨車云集至此，瓜果蔬菜經(jīng)由它們運往全國各地；夜色沉沉，圓通北方總部基地?zé)艋鹜?，每天?600多輛快遞車進進出出，600萬件快遞在此中轉(zhuǎn)分撥。

2023年，物流迎來良好發(fā)展機遇，河北將關(guān)乎物流的政策紅利轉(zhuǎn)化為加快商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁動能，釋放產(chǎn)業(yè)做大做強的發(fā)展活力，為現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確了河北“三區(qū)一基地”功能定位，其中建設(shè)“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地”是主要內(nèi)容之一。河北省政府工作報告在部署今年工作重點時提出，用好北京資源市場，支持石家莊、廊坊等發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，同時明確今后五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

3月3日，全國第一個物流強省行動方案——《河北省加快建設(shè)物流強省行動方案（2023—2027年）》發(fā)布，從優(yōu)化物流布局、完善物流結(jié)構(gòu)和提升物流效能等方面提出重點任務(wù)。同月，河北省委書記倪岳峰在外出調(diào)研時表示，要抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。

“這些政策含金量高、針對性強、覆蓋面廣、配套保障全?！笔仪f市商務(wù)局副局長杜鐵行表示，《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的若干措施》（簡稱《措施》）為石家莊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的政策支撐。5月6日，石家莊市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)做大做強的若干措施》，從設(shè)立專項資金、加快打造重要物流樞紐、助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等多方面著手制定37項具體措施，鞏固重要商貿(mào)物流樞紐地位，強力推進千億級現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

健全物流流通體系

4月28日5時30分，一列編組55節(jié)滿載服裝、家具、生活日用品等貨物的中歐班列，從石家莊國際陸港專用線出發(fā)，經(jīng)二連站駛向莫斯科，這是石家莊市開出的2023年第100列中歐班列。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，河北的定位是建設(shè)全國商貿(mào)物流重要基地，石家莊篤定“努力建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地樣板”目標(biāo)向前行。

創(chuàng)建中歐班列京津冀集結(jié)中心、陸港吞吐量增長翻倍……從“一條線”到“一張網(wǎng)”，借助快速增強的物流集散能力，石家莊中歐班列運營和發(fā)展之勢如弦上之箭，越來越多的“河北制造”搭乘火車駛向歐洲、中亞和東盟等國家和地區(qū)。

如今，越來越多人認識到，物流園區(qū)在物流的規(guī)?；\作、提高物流資源的利用效率、提升區(qū)域整體物流水平等方面發(fā)揮巨大作用。值得高興的是，石家莊市已將建設(shè)高水平物流園區(qū)作為關(guān)鍵舉措之一。《措施》明確提出，建設(shè)冷鏈物流園，推進產(chǎn)地型冷鏈物流設(shè)施建設(shè)；建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)園，搭建交通、稅務(wù)、公安等部門“一站式”公共服務(wù)平臺；建設(shè)制造業(yè)物流園，提升制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)能力，促進物流與制造業(yè)深度融合……

農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)可以看作鏈接城市與農(nóng)村的“雙向車道”，肩負著工業(yè)品下行進村、農(nóng)產(chǎn)品上行出村的雙重任務(wù)。石家莊市著力向健全農(nóng)村寄遞物流體系、補齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板方向發(fā)力，暢通快遞“最后一公里”。除了大力推進“快遞進村”工程，確保行政村覆蓋率達到95%以上外，石家莊市還積極推廣交郵合作、郵快合作、快快合作等縣級寄遞末端共同配送模式，深化農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展。

前不久，國家郵政局發(fā)布2022年郵政快遞業(yè)更貼近民生七件實事的落實情況，其中優(yōu)化快遞服務(wù)消費環(huán)境赫然在列?！安粌H要治理農(nóng)村快遞服務(wù)違規(guī)‘二次收費’問題，保障行業(yè)消費者合法權(quán)益，還要嚴(yán)格執(zhí)行《郵政業(yè)用戶申訴處理辦法》，做好消費者申訴處理工作。”展望2023年，石家莊市明確繼續(xù)深化快遞業(yè)放心消費創(chuàng)建工作，積極營造良好的快遞消費環(huán)境，打造更加優(yōu)質(zhì)、高效、放心的寄遞服務(wù)。

完善商貿(mào)物流布局

建構(gòu)高效、安全、暢通的商貿(mào)物流體系，有利于降低物流成本，提高流通效率和效益；有利于促進物流業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，提升物流產(chǎn)業(yè)競爭力；有利于擴大就業(yè)，改善民生……當(dāng)前，石家莊市商貿(mào)物流穩(wěn)中向好發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級加快，但整體發(fā)展水平不高、與高質(zhì)量建設(shè)“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地”的內(nèi)在要求仍有差距。

“完善以現(xiàn)代物流配送中心為節(jié)點、以服務(wù)于商貿(mào)服務(wù)業(yè)和居民消費為目標(biāo)的城市配送體系，實現(xiàn)城市配送與商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點、居民居住區(qū)的有效銜接。”除了加快完善商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)布局外，石家莊市還要加強商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)適度集聚；構(gòu)建以中歐班列為龍頭，多式聯(lián)運、跨區(qū)轉(zhuǎn)運、跨境電商、區(qū)域分撥集散等功能于一體的臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

隨著人們生活水平不斷提高，物流能力逐漸跟不上消費模式升級步伐，配送效率、配送范圍、配送質(zhì)量還不能完全滿足消費者需要。未來，石家莊市要加快走大數(shù)據(jù)、智能化的技術(shù)路線，加強在跨境交易、移動終端、社交網(wǎng)絡(luò)為核心的電子商務(wù)物流需求，積極對接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子商務(wù)中的物流需求。

百舸爭流千帆競，奮楫篤行正當(dāng)時。做大做強物流品牌，加快打造鏈接全球，服務(wù)全國的物流強市，石家莊物流競爭力必將邁上新臺階?！洞胧分赋觯e極創(chuàng)建品牌園區(qū)，引導(dǎo)物流企業(yè)加快向大型園區(qū)集聚；培育和引進一批“專精特新”物流企業(yè)，積極爭創(chuàng)國家3A級以上物流企業(yè)；拓展商貿(mào)物流供應(yīng)鏈，構(gòu)建國內(nèi)外對接、輻射全國的商貿(mào)物流供應(yīng)鏈體系。

2020年，《國家發(fā)展改革委 交通運輸部關(guān)于進一步降低物流成本實施意見的通知》明確指出要提升物流效率，加快完善物流用地考核。“充分保障商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)省市重點項目用地空間需求，充分整合園區(qū)發(fā)展空間，推動產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中、集聚發(fā)展?！笔仪f市提出加強規(guī)劃與用地保障等方面措施，加大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)用地支持力度，以提升物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和綜合競爭力。

“為推動產(chǎn)業(yè)加快向高端化、高層次邁進，我們堅持跳出石家莊、跳出河北、跳出全國看石家莊。”石家莊市發(fā)展和改革委員會主任趙建林表示，將圍繞建設(shè)國家級商貿(mào)物流中心城市，著力建設(shè)大載體、暢通大網(wǎng)絡(luò)、搭建大平臺、培育大企業(yè)，提升現(xiàn)代化、國際化、智慧化、綠色化水平，打造優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代物流體系。

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