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為探索構建以信用為基礎的新型能源監(jiān)管機制，以創(chuàng)新促進電力安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好，江蘇能源監(jiān)管辦結合江蘇電力行業(yè)實際，印發(fā)工作方案，試點開展以信用為基礎的電力安全監(jiān)管工作，對參與電力安全生產(chǎn)的企業(yè)進行全流程、全過程、全生命周期閉環(huán)監(jiān)管，實施守信激勵和失信懲戒，不斷提升企業(yè)依法規(guī)范誠信經(jīng)營意識，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應。

加大宣貫力度，營造誠信經(jīng)營良好氛圍。江蘇能源監(jiān)管辦充分利用座談交流、新聞宣傳等形式，對信用為基礎的電力安全監(jiān)管工作進行傳達宣貫，引導電力企業(yè)充分理解并積極配合實行相關措施，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。制定印發(fā)建設工程安全管理備案實施細則，要求各電力企業(yè)履行電力建設工程安全管理備案承諾制度，并將承諾履行情況納入信用記錄，對不實承諾、虛假承諾實施失信懲戒。

注重成果轉化，實施分級分類差異化監(jiān)管。江蘇能源監(jiān)管辦積極推進電力安全生產(chǎn)誠信體系建設，依法依規(guī)認定涉電領域安全失信行為，納入企業(yè)信用檔案。對有失信記錄的主體，加大檢查力度和頻次，強化聯(lián)合懲戒，提高震懾力度。去年以來，聯(lián)合地方電力管理部門共對20余家失信企業(yè)進行了重點督查，對2家企業(yè)進行聯(lián)合監(jiān)管約談，并將10余家電力企業(yè)失信情況與屬地電力管理部門共享，要求地方電力管理部門對其開展“回頭看”檢查。

強化信用修復，鼓勵企業(yè)積極落實整改。江蘇能源監(jiān)管辦將近年來電力安全生產(chǎn)行政處罰信息錄入國家能源局“信用能源”平臺，并按照信用行為清單進行信用行為分類，實現(xiàn)企業(yè)基礎信息、信用信息共享。嚴格執(zhí)行國家能源局資質和信用信息平臺信用修復機制，鼓勵失信企業(yè)落實整改要求，履行行政決定明確的責任和義務，近年來，共對8家電力企業(yè)進行了信用修復，幫助企業(yè)進一步樹立依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。

下一步，江蘇能源監(jiān)管辦將按照國家能源局要求，圍繞電力安全重點監(jiān)管事項，進一步完善以信用為基礎的電力安全監(jiān)管試點應用工作機制，聯(lián)合地方電力管理部門深化電力安全信用監(jiān)管，構建“依法依規(guī)、各司其職、信息共享、聯(lián)合懲戒”的信用監(jiān)管協(xié)同共治格局，不斷強化電力安全信用監(jiān)管約束力和震懾力，促進江蘇電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

責任編輯：江蓬新

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