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近日，上海市科委、市衛(wèi)生健康委等八部門聯(lián)合印發(fā)《上海市促進醫(yī)療衛(wèi)生機構科技成果轉化操作細則（試行）》（以下簡稱《細則》），并于11月17日正式發(fā)布，該操作細則自2022年12月17日起施行，有效期至2024年12月16日。

《細則》明確，提升科技成果轉化運用能力，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當設立專門的技術轉移部門或工作崗位，負責落實科技成果轉化的流程管理、知識產(chǎn)權管理、合同管理和法律事務等工作。同時指出，要發(fā)展專業(yè)化技術轉移服務機構，有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構可以市場化運作方式，獨立設立或與企業(yè)聯(lián)合設立技術轉移服務機構，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構委托第三方服務機構，開展科技成果評價、知識產(chǎn)權運營、合規(guī)風控、技術投融資、供需對接、交易談判、項目孵化等技術轉移服務。

文件強調，醫(yī)療衛(wèi)生機構對其持有的科技成果，可以自主決定轉讓、許可或者作價投資，除涉及國家秘密、國家安全和關鍵核心技術外，不需報主管部門和市財政局審批或者備案?？萍汲晒D化收益全部留歸單位，納入單位預算，實行統(tǒng)一管理，處置收入不上交國庫。

《細則》還指出：建立完善知識產(chǎn)權盤點機制，喚醒“沉睡專利”，對臨近知識產(chǎn)權保護期限的科技成果，鼓勵通過知識產(chǎn)權托管、委托開展知識產(chǎn)權價值評價等方式，引導專業(yè)服務機構發(fā)掘其成果價值并進行轉化，或通過市場化評價依法依規(guī)終止無轉化價值成果的后續(xù)研發(fā)投入。

在成果推廣方面，《細則》給予了大力度的支持。如提出對科技成果轉化成臨床新技術、新產(chǎn)品的，加快收費立項和審核速度，符合條件的及時納入醫(yī)保支付范圍，也鼓勵醫(yī)療機構聘請具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或投資經(jīng)歷的企業(yè)家、投資人、科技人才和其他符合條件的人員兼職從事科技成果轉化，并獲得相應報酬，鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構可以獨立建設或參與建設臨床研究中心、科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間、科技成果轉化平臺等載體，并建議在浦江創(chuàng)新論壇、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、科技成果直通車、上海國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)周等國家或上海品牌性活動中，設立醫(yī)療衛(wèi)生專場，促進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各類技術市場要素的互通與合作。

《細則》適用于上海市公立醫(yī)院等從事衛(wèi)生科研活動的醫(yī)療衛(wèi)生機構，并對醫(yī)療衛(wèi)生機構成果轉化活動、科技人員進行了界定。其中，操作細則中所稱的“科技成果轉化”，是醫(yī)療衛(wèi)生機構及其科技人員開展創(chuàng)新藥物和疫苗、醫(yī)療器械和診斷試劑、預防和臨床診治新技術、特殊醫(yī)學用途配方食品、數(shù)字診療等技術與產(chǎn)品的研究開發(fā)、臨床試驗、轉移轉化和推廣應用活動。而醫(yī)療衛(wèi)生機構的科技人員涵蓋從事藥學、診斷、治療、護理、預防、保健、管理和信息等工作的各類科技成果研發(fā)、轉化與服務人員。轉化方式包括自行實施，轉讓或許可他人使用，與他人合作實施，科技成果作價投資，以及符合法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

在上海市促進科技成果轉移轉化聯(lián)席會議制度下，上海還將建立促進醫(yī)療衛(wèi)生科技成果轉化專責小組，協(xié)調推進本市醫(yī)療衛(wèi)生科技成果轉化政策落實，市審計部門依法履行監(jiān)督職責，促進政策落實。上海市衛(wèi)生健康委將牽頭建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)科技成果庫，加強科技成果數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。

關鍵詞： 科技成果 醫(yī)療機構