油氣監(jiān)管漸入佳境 ——山東能源監(jiān)管辦探索實(shí)踐新型行業(yè)監(jiān)管
油氣監(jiān)管漸入佳境
——山東能源監(jiān)管辦探索實(shí)踐新型行業(yè)監(jiān)管
近年來(lái)，國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦積極踐行“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，持續(xù)發(fā)揮一線監(jiān)管“探頭”作用，爭(zhēng)做由電力監(jiān)管向綜合能源監(jiān)管轉(zhuǎn)型的排頭兵，覆蓋戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的行業(yè)治理監(jiān)管機(jī)制初現(xiàn)端倪，監(jiān)管質(zhì)效顯著提升。
創(chuàng)新監(jiān)管模式完善機(jī)制建設(shè)
我國(guó)油氣監(jiān)管起步較晚，成熟的經(jīng)驗(yàn)借鑒相對(duì)不足，相關(guān)法律、法規(guī)以及部門(mén)規(guī)章等有待進(jìn)一步完善。為此，山東能源監(jiān)管辦從建立完善監(jiān)管機(jī)制入手，逐步形成了一套以協(xié)同推動(dòng)、督導(dǎo)協(xié)調(diào)、信息互通為基礎(chǔ)的多維度、立體式新型監(jiān)管模式。
建立部門(mén)會(huì)商、企業(yè)溝通、項(xiàng)目月報(bào)3項(xiàng)機(jī)制，跟蹤關(guān)注裕龍島煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)及落后產(chǎn)能淘汰有關(guān)事項(xiàng)落實(shí)情況。與地方發(fā)改、工信、能源等部門(mén)建立了會(huì)商機(jī)制，與各產(chǎn)能淘汰企業(yè)建立了溝通機(jī)制，與項(xiàng)目單位建立重點(diǎn)煉化項(xiàng)目月報(bào)制度，每月調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)情況、存在問(wèn)題及相關(guān)建議。
建立4項(xiàng)機(jī)制，開(kāi)展國(guó)家石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)監(jiān)管。為全面落實(shí)國(guó)家能源局加快推進(jìn)石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)的部署要求，該辦先后建立督辦會(huì)商、建設(shè)匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào)、信息周報(bào)4項(xiàng)機(jī)制，深入全部重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，大力開(kāi)展協(xié)調(diào)監(jiān)管。在接續(xù)推動(dòng)2020年6項(xiàng)重點(diǎn)工程基礎(chǔ)上，以2021年擬竣工的4大工程為重點(diǎn)，全面推進(jìn)2021年13項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。先后單獨(dú)或會(huì)同省直部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)2021年石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)的通知》《關(guān)于國(guó)家石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)情況的通報(bào)》，多層次形成合力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
分類(lèi)完善監(jiān)管工作機(jī)制，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局重點(diǎn)任務(wù)清單工作部署，扎實(shí)開(kāi)展“十三五”能源規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況綜合監(jiān)管、煉油行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管、天然氣管網(wǎng)和LNG接收站公平開(kāi)放專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管、重點(diǎn)規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管等各項(xiàng)監(jiān)管工作。在監(jiān)管工作中，持續(xù)發(fā)揮部門(mén)溝通銜接、定期信息調(diào)度、跟蹤督辦整改等機(jī)制作用，在全面組織有關(guān)部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展自查基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、聽(tīng)取匯報(bào)、企業(yè)日?qǐng)?bào)、實(shí)地暗訪等形式，全面梳理山東省能源行業(yè)有關(guān)情況。
豐富監(jiān)管方式 形成監(jiān)管合力
在各項(xiàng)監(jiān)管工作中，山東能源監(jiān)管辦主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)管工作新要求，暢通現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管雙向融合路徑。
發(fā)揮線上平臺(tái)作用，扎實(shí)開(kāi)展油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管。油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放信息報(bào)送平臺(tái)、油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放信息公開(kāi)平臺(tái)2020年正式上線運(yùn)行以來(lái)，發(fā)揮平臺(tái)信息化、高效能作用，定期匯總審核轄區(qū)有關(guān)企業(yè)上報(bào)信息，督促企業(yè)做好公平開(kāi)放信息公開(kāi)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步協(xié)同推進(jìn)，全面掌握山東油氣管網(wǎng)設(shè)施剩余能力、運(yùn)行狀態(tài)等信息，有力推動(dòng)全省油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放。
遠(yuǎn)程“云”監(jiān)管，推動(dòng)天然氣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。在逐年做好全省天然氣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)情況現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，會(huì)商山東省能源主管部門(mén)，創(chuàng)新開(kāi)展遠(yuǎn)程“云”監(jiān)管，視頻調(diào)度各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工建設(shè)情況，及時(shí)了解建設(shè)進(jìn)展、存在問(wèn)題等情況，有針對(duì)性推動(dòng)各項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，建立“云”監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管共同發(fā)力的立體式監(jiān)管體系，在遠(yuǎn)程監(jiān)管發(fā)力的同時(shí)，2021年在全省開(kāi)展了應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施“應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)”現(xiàn)場(chǎng)核查，梳理全省18個(gè)“地方3天”項(xiàng)目?jī)?chǔ)氣情況。
聚焦行業(yè)發(fā)展 保障用能需求
在扎實(shí)做好各項(xiàng)監(jiān)管工作的同時(shí)，山東能源監(jiān)管辦聚焦行業(yè)存在問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)能源行業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾用能需求。
全面開(kāi)展保供工作。有效應(yīng)對(duì)2021年電力、煤炭、天然氣供應(yīng)緊張形勢(shì)，督促省內(nèi)能源企業(yè)做好保供工作。形成了《2021~2022年采暖季天然氣供需情況的報(bào)告》上報(bào)國(guó)家能源局及山東省政府，2021年山東省平穩(wěn)供氣超220億立方米，采暖季無(wú)一起民生用氣斷供事件發(fā)生。
開(kāi)展重點(diǎn)油氣管道規(guī)劃監(jiān)管。針對(duì)有關(guān)企業(yè)高壓天然氣長(zhǎng)輸管道規(guī)劃路由近似、近距離并行敷設(shè)、管道路由交叉等問(wèn)題，多次深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，組織相關(guān)方座談協(xié)調(diào)，提出監(jiān)管意見(jiàn)。（楊馥毓）
責(zé)任編輯：蘇偉
免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來(lái)自原創(chuàng)、合作媒體供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請(qǐng)進(jìn)一步核實(shí)，并對(duì)任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對(duì)有關(guān)資料所引致的錯(cuò)誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個(gè)人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁(yè)或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本網(wǎng)站提出書(shū)面權(quán)利通知或不實(shí)情況說(shuō)明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會(huì)依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí)，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開(kāi)相關(guān)鏈接。
資訊排行榜
-
2021-10-27 11:18
-
2018-09-28 11:33
-
2018-09-28 11:33
-
2018-09-28 11:33
-
2018-09-28 11:33
資訊熱門(mén)推薦
-
2021-10-27 11:18
-
2018-09-28 11:33
-
2018-09-28 11:33
-
2018-09-28 11:33
-
2018-09-28 11:33
