中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 鄒潔

在日前國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》政策例行吹風(fēng)會(huì)上，應(yīng)急管理部救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理局局長(zhǎng)郭治武在回答記者提問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)出由傳統(tǒng)的高危行業(yè)向其他行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的趨勢(shì)，特別是一些地區(qū)和企業(yè)，安全意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不力、安全投入不足、監(jiān)管執(zhí)法不到位的情況還依然存在，安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，因此安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。”

郭治武指出，在各類(lèi)事故災(zāi)害中，生產(chǎn)安全事故表現(xiàn)形態(tài)最為多樣，表現(xiàn)形式也最為活躍，特別是數(shù)量也最為之多，與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全聯(lián)系最為緊密，幾乎每一起事故都與人民群眾的生命安全相關(guān)。從全國(guó)的情況來(lái)看，雖然近年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持了穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)，但事故的體量依然很大，全國(guó)去年發(fā)生了5.1萬(wàn)起生產(chǎn)安全事故，有3.4萬(wàn)多人失去了寶貴的生命。

因此，應(yīng)急管理部必須始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為基本盤(pán)、基本面，緊緊抓在手上，把遏制重特大生產(chǎn)安全事故作為重中之重，在不斷加強(qiáng)安全預(yù)防工作、落實(shí)責(zé)任制度、開(kāi)展專項(xiàng)治理、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

一是嚴(yán)格值班備勤制度。全面實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗值班和應(yīng)急力量備戰(zhàn)備勤制度，拓寬信息收集報(bào)告渠道，形成重特大災(zāi)害事故和重特大險(xiǎn)情1小時(shí)報(bào)告制度。二是完善應(yīng)急預(yù)案體系。啟動(dòng)《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》修訂工作，組織修訂自然災(zāi)害類(lèi)、安全生產(chǎn)類(lèi)國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)中央企業(yè)編制好應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，加強(qiáng)各類(lèi)預(yù)案的銜接協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案平時(shí)在應(yīng)急準(zhǔn)備中的牽頭作用和在戰(zhàn)時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急救援的功能。三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。全面優(yōu)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地布局，不斷強(qiáng)化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、隧道、油氣管道等國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，在重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵時(shí)段前置力量、預(yù)置部署，做到救援一般事故有把握、救援重大事故有能力、救援復(fù)雜事故有手段。四是轉(zhuǎn)化應(yīng)急資源優(yōu)勢(shì)。組織對(duì)全國(guó)應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)查摸底，充分發(fā)揮政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織在應(yīng)急管理、應(yīng)急救援工作中的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享作用，全國(guó)形成一盤(pán)棋，不斷推動(dòng)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為應(yīng)急優(yōu)勢(shì)。

編輯 : 王大慶