2018年11月3日主題為智能制造、智慧治理，2018沈陽第五屆中國智慧城市創(chuàng)新大會在沈陽成功舉行。會議由央視財(cái)經(jīng)頻道的主持人周運(yùn)主持。

國務(wù)院參事、住建部原副部長仇保興先生，十二屆全國人大外事委員會副主任委員、藍(lán)迪國際智庫專家委員會主席趙白鴿女士，中國工程院院士鐘山先生，沈陽市委副書記、市長姜有為先生，國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任史育龍先生，國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵先生，公安部科技信息化局副巡視員劉道君，工業(yè)和信息化部信軟司處長楊志鋒，國家開發(fā)銀行評審二局局長王雪峰，中國歐盟商會沈陽分會董事會主席Harald Kumpfert，香港貿(mào)易發(fā)展局東北、華北首席代表何建榮，以及東軟集團(tuán)董事長兼CEO劉積仁、華為EBG中國區(qū)智慧城市副總裁胡芳、英特爾中國區(qū)政府和公共管理總經(jīng)理余哲三位重要的企業(yè)家代表參會并做重要講話。來自全國各地的政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、國際組織和我們沈陽當(dāng)?shù)氐陌税俣辔慌c會代表參會。

沈陽市委副書記、市長姜有為致辭中表示，沈陽是我國東北地區(qū)重要的中心城市，先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和國家歷史文化名城，發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，科技和人才資源豐富，在國家戰(zhàn)略布局中承擔(dān)著重要的使命。國家實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略以來，我們統(tǒng)籌把握城市發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展規(guī)律，厚置發(fā)展優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展動力，提升發(fā)展能級，積極創(chuàng)建國家中心城市，努力探索走出一條轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的新路。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，引入世界銀行評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化企業(yè)開辦和工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程，加快改善環(huán)境條件和資源要素配置，努力降低企業(yè)的運(yùn)行成本。全面深化重點(diǎn)改革，開展國家全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)，推進(jìn)國企國資改革，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)園區(qū)管理體制，促進(jìn)軍民融合發(fā)展，實(shí)施事業(yè)單位改革。努力擴(kuò)大對外開放，建設(shè)自貿(mào)區(qū)、中德園、跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等開放平臺，積極融入一帶一路建設(shè)，推動企業(yè)和產(chǎn)品走出去。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，提升創(chuàng)新能力，搭建創(chuàng)新平臺，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融緊密銜接。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，積極布局未來產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大新的動能。

姜有為指出，努力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，多措并舉，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。加強(qiáng)水、氣、土壤污染防治。當(dāng)前沈陽正不斷煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基本面更加鞏固，呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、效益提升、質(zhì)量改善、活力增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢。今年1至9月份，全市GDP增長5.5%，同比提高3.1個百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值增長7.6%，同比提高9.1個百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增長19.5%，同比提高40個百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入增長11.2%，同比提高6.5個百分點(diǎn)。智慧城市是城市發(fā)展的高級形態(tài)，是推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展、深度融合的重要力量。在黨的十九大報(bào)告中，與科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國并列，首次提出了建設(shè)智慧社會，這是對智慧城市的理念深化、內(nèi)容延展、范疇擴(kuò)展，為社會信息化指明了前進(jìn)的方向，開啟了以智能化標(biāo)志的生產(chǎn)和生活方式新的變革。

明者因時而變，知者隨勢而至，建設(shè)智慧城市是時代命題，體現(xiàn)了人們對未來生活的美好愿景。我們堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、需求導(dǎo)向、應(yīng)用示范，聚焦智慧城市新體系，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三條主線，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

姜有為在致辭中提到，“我們要注重發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，加快推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，全面對接德國工業(yè)4.0，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，努力提高制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化、智能化的水平，搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)”。

圍繞強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐，我們建成了東北地區(qū)最大、具有1170萬億次每秒計(jì)算能力和30個PB云存儲能力的超算平臺，東軟云計(jì)算中心，平均速率22.22兆比特流每秒，位居全國前列。4G無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了四環(huán)以內(nèi)主城區(qū)全覆蓋，中德園5G網(wǎng)絡(luò)園區(qū)正在加快建設(shè)，將開展無人駕駛等創(chuàng)新應(yīng)用。

圍繞提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺，國家機(jī)器人新中心掛牌運(yùn)行，國科大機(jī)器人學(xué)院開工建設(shè)，組建了大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、IC裝備、無人機(jī)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)中心聯(lián)盟50余個，先后突破了深空、深海、深地等一批機(jī)器人核心技術(shù)，高檔數(shù)控機(jī)床、智慧系統(tǒng)、軟件架構(gòu)、流程工業(yè)綜合自動化、數(shù)字化醫(yī)學(xué)影象等技術(shù)水平處于行業(yè)領(lǐng)先地位。

圍繞培育壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)揮平臺的溢出效應(yīng)和龍頭企業(yè)帶動作用，打動機(jī)器人未來城、東軟軟件園、基因科技小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，國家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)集聚了1800多戶企業(yè)，發(fā)展區(qū)塊鏈企業(yè)12戶，搭建了10個工業(yè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，建成了3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前全市高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)突破了一千家，高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過54%。圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)只能升級，對104家企業(yè)進(jìn)行智能化改造，正在進(jìn)行企業(yè)上云計(jì)劃，加快網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、在線增殖服務(wù)等新的模式，促進(jìn)企業(yè)由生產(chǎn)制造商向服務(wù)商轉(zhuǎn)型。沈陽機(jī)床集團(tuán)在行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)了按時間、按數(shù)量、按價(jià)值的分享模式，累計(jì)服務(wù)的時間超過了240萬小時，讓重資產(chǎn)的制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了輕資產(chǎn)的運(yùn)營。沈鼓集團(tuán)的云智慧平臺介入機(jī)組1648臺，設(shè)備近萬臺，服務(wù)客戶300余家，服務(wù)業(yè)收入年均增長超過了70%。

我們注重發(fā)展智慧政務(wù)，不斷提升政府治理能力，打破信息壁壘，建立平臺化的工作體系，推動政務(wù)服務(wù)開放在線、動態(tài)感知、系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)整合、工作協(xié)同、過程可訴，加快提高政務(wù)服務(wù)效率和效能。

建設(shè)多規(guī)合一平臺，統(tǒng)籌空間規(guī)劃數(shù)據(jù)，推進(jìn)底圖結(jié)合、數(shù)據(jù)融合、政策整合、管控協(xié)和，結(jié)合國家工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，搭建了項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)合審批三個子平臺，對項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個階段實(shí)行并聯(lián)審批。建設(shè)上市主體服務(wù)，聯(lián)合工商系統(tǒng)、社會審批系統(tǒng)、信用系統(tǒng)，對上市企業(yè)事中事后監(jiān)管實(shí)行全生命周期的管理和服務(wù)。

建設(shè)便民服務(wù)平臺，整合公積金辦理、交通違章繳罰、醫(yī)保結(jié)算的高頻次服務(wù)事項(xiàng)，通過手機(jī)APP面向社會提供服務(wù)。開設(shè)政務(wù)淘寶部門店鋪，建立以用戶為中心的評價(jià)體系和全市統(tǒng)一的平臺介入標(biāo)準(zhǔn)，完成了36項(xiàng)便民服務(wù)的應(yīng)用對接。

建設(shè)智慧城市管理平臺，按照定格、定人、定責(zé)、定線、定時、定量、定論的八定原則，建立橫向的區(qū)域網(wǎng)格，對城市部件和事件實(shí)行數(shù)字化管理，對監(jiān)管對象實(shí)行核定量、編成股、綁定戶、全覆蓋，建立縱向的行業(yè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了工作閉環(huán)。

建設(shè)工作安全管理平臺，對接56個安全領(lǐng)域信息系統(tǒng)，匯集19億條安全要素信息，對271個gs涂層逐一分析。建設(shè)生態(tài)環(huán)保110平臺，構(gòu)建了訴求管理、檢測預(yù)警、移動執(zhí)法、應(yīng)急響應(yīng)等八大系統(tǒng)，確立了受理、辦理、審核、回復(fù)、歸檔等工作流程，環(huán)境信訪案件辦理時限由60條壓縮到30條。

史育龍?jiān)诎l(fā)言中指出，智慧城市從2008年首次提出至今，十年的發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入新型智慧城市的發(fā)展階段。努力提高城市治理能力和現(xiàn)代化水平，推動高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)是黨中央國家里信息化和新時代發(fā)展實(shí)際作出的重大決策，也是落實(shí)新興工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的實(shí)踐。

國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心，過去幾年在國內(nèi)多個城市連續(xù)舉辦中國智慧城市創(chuàng)新大會，與另外一個品牌叫智慧城市博覽會形成了近年來在國內(nèi)圍繞著新型智慧城市交流碰撞思想、分享新型技術(shù)傳播交流經(jīng)驗(yàn)的重要平臺。智慧城市建設(shè)蘊(yùn)藏著創(chuàng)新供給和擴(kuò)大需求的巨大潛力和空間，對于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。